中國環(huán)保部近日在河北省、山西省、內蒙古自治區的重點(diǎn)地區進(jìn)行了無(wú)人機執法檢查行動(dòng)，并公布多家違法企業(yè)名稱(chēng)，引發(fā)社會(huì )關(guān)注。專(zhuān)家認為，此種創(chuàng )新的檢查方式有利于發(fā)現隱蔽的污染行為及有效固定違法證據，對違法排污企業(yè)起到強有力的震懾作用。
實(shí)際上，從2013年起，中國環(huán)保部門(mén)就開(kāi)始在一些地方試行用衛星遙感和無(wú)人機航拍等新方式進(jìn)行環(huán)境監察執法。環(huán)保部環(huán)境監察局局長(cháng)鄒首民此前曾介紹說(shuō)，創(chuàng )新的檢查方式具有探測隱蔽排污行為等優(yōu)勢，發(fā)揮了很好的監管效果。“我們利用衛星遙感和無(wú)人機航拍開(kāi)展環(huán)境檢查執法。它的好處一是避免人為干擾；再一個(gè)是迅速抓拍到一些隱蔽的常規手段很難檢查到的企業(yè)，它們偷排或事故排放的情況，這樣再結合地面核查，有力震懾了違法排污企業(yè)。我們（2013年）在河北唐山、邢臺、邯鄲等地試飛過(guò)后，效果非常明顯。”
據環(huán)保部介紹，6月16日至27日其開(kāi)展了新一輪的無(wú)人機執法檢查，此次檢查首次對區域內三省區六市開(kāi)展“區域性航拍執法”，總飛行時(shí)間約20小時(shí)，覆蓋面積達1000多平方公里；此外針對不同區域和企業(yè)選用中型機、小型機、旋翼機等多種機型，做到“全方位航拍執法”；同時(shí)還運用遠紅外夜拍等模式，做到“全天候航拍執法”。
據介紹，此次無(wú)人機執法檢查行動(dòng)共查企業(yè)254家，經(jīng)初步判定，發(fā)現疑似存在環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)有64家。
南開(kāi)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院馮銀廠(chǎng)教授指出，無(wú)人機航拍等新技術(shù)有利于完善證據鏈條，提高了環(huán)保監管的能力和水平。“我們國家大氣污染這么重，有一個(gè)特別重要的原因，就是目前污染源監管方面我們的能力、水平和手段還不足。以我們國家現在這么多污染源來(lái)講的話(huà)，利用一些比較先進(jìn)的手段，比如說(shuō)無(wú)人機去監察，平時(shí)可能很難看到的違法排污的現象、或者是超標排污的現象，通過(guò)航拍可以抓的比較準；證據拿的也比較準，證據鏈比較實(shí)在。這樣就提高了我們執法監督的力度和水平。”
此外，環(huán)保部透露，無(wú)人機執法檢查已具備了常態(tài)化飛行的條件。馮銀廠(chǎng)指出，這將對現有排污監控網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行有效補充。“比如說(shuō)我們國家很多大的污染源，像國控源、省控源有在線(xiàn)監管儀器，如果能把在線(xiàn)監管儀器利用好、維護好、使之正常運行是非常重要的；當然對于一些小的污染源，實(shí)際上對我們環(huán)境影響是很大的，因為它的除污設施水平比較低，它不像大電廠(chǎng)等除污措施比較完備、運行也比較穩定，而且小的源恰恰影響比較大，但很難都裝上在線(xiàn)檢測儀器。因此，無(wú)人機航拍的方式是對監管的很好補充，應該是綜合各種手段把污染源的監管提升到比較高的水平上。”